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承德市四项措施推动全省安全生产会议精神走深走实
2022-09-2114时59分 浏览次数:

一是坚持高位推动。全省会议后,承德市委、市政府衔接召开会议,市委柴宝良书记深入分析全市安全生产存在的矛盾问题,突出排查整改、监管执法、落实责任等进行了重点部署。市政府王亚军市长就认真落实省市会议精神,从实从细排查、强化包联督导等方面进行了系统安排。9月19日,柴宝良书记、郭旭涛副书记、卢健常务副市长等领导带领相关部门主要负责同志赴中心城区建筑施工工地、天然气公司、普宁寺、餐饮饭店等生产经营单位进行督导检查。王亚军市长带领各部门分管负责同志到承德县开展督导调研,深入重点项目、重点企业检查安全生产工作。9月19日、20日,承德市委连续2天晚上召开常委(扩大)会议,分别就贯彻落实全省安全生产工作会议精神和传达学习习近平总书记9月19日对做好安全生产工作重要批示以及省委省政府主要领导批示精神进行传达、学习、部署。市级领导率先垂范、以身作则,为全市安全生产工作作出了榜样。

二是立即传达安排。承德市安委办发挥牵头抓总、协调督促职责,立即印发通知,要求各级各部门及时组织学习省市会议精神,研究制定本地区本行业领域排查整治方案、矿山企业驻企包联方案、其他企业分片包联方案;转发省安委会紧急通知,聚焦矿山、尾矿库、道路交通、建筑工地、燃气安全、消防火灾、危险化学品、森林草原防火等重点领域开展大排查大整治。截至目前,各县(市、区)均已召开了党委常委会、政府常务会或安委会全体会议,传达学习省市会议精神,制定本地区工作方案,组织推动大排查大整治工作开展;市应急、发改、公安、教育、城管、供销、住建、商务、资规等23个部门也都召开了党委、党组(扩大)会议,贯彻落实省市会议要求,制定本行业领域专项工作方案,建立了重点项目、重点企业包联督查机制。

三是优化检查方案。按照省市会议要求,特别是柴宝良书记强调的重点领域防控措施,王亚军市长指出的驻企包联责任落实等方面要求,结合省安委办通知安排,承德市安委办立即对全市相关工作方案进行了细化调整:把大排查大整治专项行动时限调整到12月底,重新明确了7个方面重点检查内容,调整了11个重点行业领域安全防控措施,对逐行业、逐领域、逐园区、逐企业开展“网格化”“拉网式”排查提出具体要求。督促各行业部门主要负责人对不放心、不托底的企业和地方进行实地检查,班子成员按照包联分工开展明查暗访;督促各级监管执法队伍全部压上一线,开展暗查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查及常态化、不间断巡回检查;督促各县(市、区)对所有矿山企业实行驻企包联,对所有重点企业、重点项目(含建筑施工总承包项目)分区分片包联;督促企业主要负责人、安全管理人员、技术人员做到在岗在位,驻企巡查值守。市应急局和林草局联合成立12个督导检查组,由副处级干部带队,包联县市区开展安全生产和森林草原防火督导检查。

加强管控措施。各重点行业领域监管部门立即行动起来,制定了针对性精准化安全管控措施。矿山领域,自即日起到二十大结束,3家煤矿已停止采煤作业,正在生产建设的117个地下矿山系统全部停供炸药,对48个生产建设露天矿山系统、78个进行检维修和通风排水作业的地下矿山系统、119家建设生产检维修的选矿厂和68座运行的尾矿库加强监督,确保安全。汲取唐山教训,把生产、在建、停产、关闭矿山全部纳入监管,开展专家会诊式隐患排查,严控入井作业人数,严格落实省委书记倪岳峰同志提出的“三个一律”。危化品领域,开展油气储罐、储库隐患排查,加强动火、检维修、外委施工作业审批和风险管控,严防有毒化学品泄露和爆炸事故。建筑施工领域,突出施工工程、总承包项目,强化零活用工、临时工等各类用工安全管理,做好防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电等安全防范工作,关键岗位人员缺失、遇有极端天气、存在重大问题隐患时,立即停止作业。冶金等工贸领域,聚焦传统高危事故多发问题和环保设施、特种设备等,实行有限空间作业全过程管理,加强停用特种设备安全排查,逐环节落实安全监管责任和审批程序。针对“5·16”坍塌事故,督促承钢公司制定了专门的安全管理转化提升方案,督促双滦区政府及有关部门对承钢公司生产设备设施、在建项目、重点部位、关键环节进行了全覆盖式安全检查,严格落实施工、检维修过程中危险作业安全管控措施,保证作业安全。森林草原防火,立足全市域,突出“两线、两区”,划定了防火区,规定封山防火要求,推进“六项清理”“输配电线路防火检查”等专项行动,加强对容易引发森林草原火灾的中小学生、农民、上坟者等特殊人群的安全管控。对避暑山庄和外八庙内部及周边防火工作加强巡查巡防,尤其是利用视频监控进行24小时巡查。塞罕坝机械林场及周边区域提高管控级别。道路交通方面吸取贵州“9·18”涉疫转运车侧翻事故教训,突出涉疫转运车、农用车和“两客一危一货一校”等重点车辆,加密巡查,增设检查卡口,严查违法违规行为。民爆物品方面,全面停供火工品,加强储存管理,严查严打销毁过程中的违法违规行为,确保不流失、不被盗、不炸响。燃气方面,全面开展燃气安全进机关、进校园、进社区宣教培训活动,集中组织燃气企业入户检查,加大涉燃气餐饮、公共场所安全检查力度,凡是未安装可燃气体泄漏报警装置的,一律停止供气。消防火灾方面,汲取湖南长沙荷花园电信大楼“9·16”火灾事故教训,加大对文物古建、商场超市、养老机构、学校医院、生产经营性自建房等重点部位检查排查力度,严控展览展销、庙会、联欢会等大型聚集性活动。旅游方面突出塞罕坝林场七星湖景区加强防范,目前景区已关闭,并责令限期整改,期限不超过一个月,力争半个月完工。市旅文局已成立工作专班,赴塞罕坝督导落实相关工作。同时,举一反三加强旅游行业监管,强化高风险旅游项目特种设备运营维护管理,加大对游乐设施、客运索道、旅游观光车、玻璃栈道等高风险旅游项目检查力度。其他行业领域也都制定了进一步细化实化的防范措施。


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